La sécurité alimentaire et nutritionnelle constitue un défi pressant auquel le Sénégal est confronté dans un contexte de désertification et des changements climatiques. C’est dans cette optique que le Sénégal a élaboré le Programme d’Accélération de la Cadence de l’Agriculture Sénégalaise (PRACAS), volet agricole du Plan Sénégal Emergent (PSE). PRACAS vise la construction d’une agriculture compétitive, diversifiée et durable. Cette vision met clairement l’accent sur l’émergence d’une agriculture capable de: (i) nourrir au mieux et durablement sur une base endogène les populations, (ii) tirer profit des avantages du commerce international, (iii) sécuriser et augmenter les revenus des ruraux, (iv) procurer des emplois agricoles et non agricoles, (v) gérer durablement les ressources naturelles, et (vi) améliorer l’état nutritionnel des populations. Le Programme d’Accélération de la Cadence de l’Agriculture Sénégalaise ambitionne atteindre dans des délais très courts, de la sécurité alimentaire et nutritionnelle et développement des exportations agricoles, tout en construisant une agriculture compétitive, diversifiée et durable. De manière spécifique, il vise l’autosuffisance en riz et oignon; l’optimisation des performances de la filière arachide; et le développement des filières fruits et légumes de contre-saison. Pour atteindre ces objectifs, le PRACAS s’articule autour de quatre (4) axes stratégiques d’intervention à savoir: la promotion de l’exploitation agricole familiale par l’intensification, par une meilleure mise en marché et une meilleure gestion de la qualité (Axe 1); l’émergence d’un entreprenariat agricole et rural basé sur une synergie intelligente entre l’agrobusiness et l’agriculture familiale, respectueuse de l’environnement, soucieuse de l’adaptation aux changements climatique (Axe 2); une bonne implication des jeunes et des femmes dans le secteur agricole avec la mise en place de fermes agricoles génératrices d’emplois et un renforcement des connaissances techniques et des équipements adaptés (Axe 3); une résilience des populations vulnérables: diversification des productions et satisfaction des besoins en céréales au niveau national (Axe 4). Par ailleurs, le Programme d’Accélération de la Cadence de l’Agriculture Sénégalaise, dans le cadre de sa mise en œuvre, prévoit des stratégies, notamment l’intensification des productions agricoles; la maîtrise de l’eau; la recherche agricole-formation-conseil agricole et rural; la valorisation et la mise en marché des produits agricoles; et la gestion de la qualité. Pour remédier à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle et combattre la pénurie alimentaire, le PRACAS prévoit atteindre à moyen terme la sécurité alimentaire et nutritionnelle en poursuivant trois objectifs de base: garantir des approvisionnements sûrs et nutritionnellement adéquats; optimiser la stabilité du flux des approvisionnements; assurer à chaque ménage les moyens matériels, sociaux et économiques de se nourrir correctement (disponibilité, accès, stabilité et qualité des aliments). Dans le cadre d’une agriculture, d’une sylviculture et d’une pêche plus productive et plus durable, il prévoit intensifier la production des aliments de première nécessité: le riz, l’oignon, l’arachide et les filières de fruits et légumes de contre saison. En outre, le PRACAS focalise ses interventions sur la disponibilité et l’accessibilité physique et financière de semences; l’accès aux intrants (engrais), la production et la protection intégrée des plantes; et la mécanisation agricole. Enfin, il vise promouvoir les aménagements hydro-agricoles. S’agissant de la réduction de la pauvreté rurale, globalement le PRACAS vise à faire jouer à l’agriculture un rôle déterminant dans la croissance de l’économie, et la réduction de la pauvreté, en augmentant les revenus des populations rurales, notamment vulnérables. En outre, il prévoit une politique d’autonomisation économique des femmes en favorisant le développement leurs activités et revenus agricoles; l’augmentation et la création d’opportunités pour l’accès des femmes en milieu rural aux ressources productives que sont, en particulier, la terre, les intrants, les financements, les crédits, les équipements et infrastructures agricoles. Pour activer les systèmes agricoles et alimentaires plus inclusifs et efficaces, le PRACAS développera la recherche, la formation, le conseil agricoles et ruraux; le financement des services agricoles; la conservation, la valorisation, la transformation et mise en marché des produits agricoles; et la promotion de la qualité des produits agricoles. Dans le cadre de l’amélioration de la résilience des moyens de subsistance face aux menaces et crises ayant des répercussions sur l’agriculture, la nutrition et la sécurité alimentaire, PRACAS propose la gestion durable des terres (GDT) agricoles, adaptation aux changements climatiques et amélioration de la résilience des communautés vulnérables l’amélioration du cadre institutionnel et juridique pour créer un environnement favorable à la synergie des actions de la GDT ; la mise à l’échelle des activités de GDT pour réduire durablement le processus de dégradation de la terre et améliorer les fonctions productives des différentes zones agro-écologiques du pays par le biais de : (i) la régénération naturelle assistée (RNA), (ii) la lutte antiérosive, (iii) les techniques agro-forestières de restauration des terres dégradées, (iv) les amendements organiques et minéraux et (v) les mises en défens; l’adoption de techniques culturales qui économisent l’eau. Enfin, la mise en œuvre du PRACAS devra être régie par les principes de base que sont la transparence, la synergie, l’obligation de résultat. Le respect de ces principes permettra, à travers le partenariat et la négociation entre le secteur privé (opérateurs économiques, industriels, exportateurs), les organisations de producteurs, les collectivités locales, les ONG et l’Etat, de s’entendre, au niveau des différentes filières identifiées, sur les orientations définies pour le développement agricole.
Programme d’Accélération de la Cadence de l’Agriculture Sénégalaise (PRACAS) Volet agricole du Plan Sénégal Emergent (PSE)